进入到2018年,浙江绍兴柯桥区建设创新、集聚、绿色、高端的印染产业转型升级示范区的脚步明显加快。
就在去年年末,柯桥发布全国首个纺织印染领域团体标准——《绿色印染要求通则》,并将于今年3月1日起正式实施。1月5日,柯桥区举行退出区印染企业停产退出专题部署会。会议指出,退出区印染企业停产是当前柯桥区委区政府的一项头等大事。要以铁的决心、铁的目标、铁的举措、铁的纪律推进退出区印染企业停产退出工作,确保决战决胜。
退出区关停倒计时
早在2015年,柯桥区委就将柯桥区印染产业空间布局划分为集聚区、提升区、退出区。
滨海印染产业集聚区(滨海大道以东至曹娥江,北七路至北十一路)为集聚区,该区内企业须严格按照绿色生态示范园区要求,从设备、工艺、产品、管理等环节切实发挥节能、环保、创新的示范引领作用。将滨海工业区除集聚区之外的区域(萧绍海塘以北)列为提升区,该区域内企业必须严格按照环评、能评等核准要求组织生产,进一步减少各类污染物排放,并在“十三五”末,达到集聚区的生产标准和管理要求。
2017年3月7日,《关于进一步推进印染产业集聚提升的补充意见》正式出台。该政策明确规定:2017年农历年底前,即2018年2月16日前,“退出区”现有生产的印染企业全部实施关停退出。
“退出区”,是柯桥区专门为印染产业集聚升级确立的一条“红线”,它将印染集聚区之外的所有区域,全部确定为“退出区”。
绍兴市柯桥区经信局副局长娄东寅曾在接受采访时表示:“没有低端的退出,就没有高端的发展,通过集聚,把我们的设备、工艺、环境进行较大改善。实际上也是为了这个产业的长远发展和可持续发展。”
印染业凤凰涅槃之变
事实上,近几年柯桥在传统产业改造升级,尤其是对印染行业的整治,从不缺乏勇气和决心,也始终未动摇。
柯桥区是浙江乃至全国的纺织面料生产基地,年产值在1000亿元左右,是国内最大的纺织产业集群之一。纺织印染占柯桥全区工业经济总量的65%,面料交易量占全球1/4、印染产能占全国1/3,是柯桥区最大的传统优势产业、支柱产业和民生产业,柯桥也因此被称为“托在布上的城市”。然而,前两年企业整顿、关停成为这里最常见的新闻。
曾经,这里聚集了多达200多家的印染企业,通过几年的强势整治,全区印染企业最终只保留100家左右,产量则从每年200亿米削减到160亿米。有人为柯桥的产量担忧,殊不知这一次,柯桥是向质量发起了挑战。
2013年,柯桥启动了史上最严的强势整治,彻底打破拖累传统印染产业改造提升的“坛坛罐罐”,全面加快升级集聚步伐。这一年,柯桥区提出了“绿色高端、世界领先”的现代产业集群目标,同时,在不断提升完善滨海工业区的基础上,着力构筑以蓝印时尚小镇为核心的印染产业集聚区。
针对印染企业普遍使用大量能耗高、排放高的低端设备和老旧设备,柯桥采取“一保一压”两手办法,一手制定设备改造负面清单,设置新设备准入门槛,一手将企业技改的补贴提高到15%,是普通行业的15倍。倒逼企业“鸟枪换炮”,仅2016年就淘汰落后印染设备2023台。
2016年年初,为进一步倒逼企业搬迁集聚,又在全区范围展开了声势更大的“印染产业整治亮剑行动”。尚未搬迁入园的200多家印染企业,都面临着同一个选择:要么提升工艺,搬迁入园;要么原地整改,强制关停。
当然集聚不是简单搬迁,而是要借集聚的同时进行升级。柯桥区的目标是将滨海印染产业集聚区打造成全国印染产业绿色生态示范园区,即全区50%以上纺织印染装备达到国际先进水准;主要产品质量标准达到国际先进水平,每米印染布附加值年均提高10%以上;单位增加值能耗年均下降5%,单位增加值用水量、COD排放量等指标明显下降等。
有企业不理解,这样的强势整治是在断企业的活路。然而,更多企业明白了,整治不是革命,而是在给出路。永利公司总经理吴燕芳曾说:“如果没有搬到这里的话,我们的企业可能5年之后就淘汰掉了,一个是因环境因素淘汰掉,第二个是因我们产品结构提升不上去。搬到这里,我们还可能活很多年。”
截至去年9月,仍有8个镇街的约46家企业尚未搬迁,根据“退出区”的规定,今年春节之后,这些要么搬迁升级,要么将被关停。
可喜的是,经过铁腕治污,柯桥发生了重大的变化。从去年开始,绿色、时尚、靓丽突然成为这里新的代名词。同时,柯桥印染交出了令人满意的成绩单:2017年上半年,柯桥印染业实现产值350.75亿元,同比大幅增长20.7%。
目前,滨海工业区“印染集聚区”在一期、二期的基础上正在加快三期建设。同时在2016年再投资80亿元,全面建设“印染提升区”——规划面积3.5平方公里的蓝印时尚小镇。
蓝印时尚小镇,是按照省级特色小镇的标准进行规划建设,小镇以智能印染为助力、印染文化为内涵、科技创新为驱动、时尚智慧为目标,重点建设印染产业基地、特色工业区、生活配套服务区、蓝印时尚核心区以及江滨特色休闲区等五大区域,最终建设成为一个集“产、学、研、旅、居、游”为一体的创新工业旅游小镇。